: данък в сянка (Венеция), данък върху татуировките и пиърсинга (Арканзас, САЩ) или данък върху телевизията (Германия). Въпреки откровения абсурд, тези данъци съществуват в страните от т.нар. „първи свят“ с относително стабилно ниво на благосъстояние и не се отнася за всички категории от населението, тъй като не всеки жител на Арканзас носи татуировки и пиърсинг или не всеки венецианец е собственик на кафене или магазин, който е предмет към сенчест данък. Но жителите на географския център на Европа имаха малко по-малко късмет.

Указ No3. Данък "паразитизъм".

На 2 април 2015 г. президентът на Беларус подписа Указ № 3 „За предотвратяване на социалната зависимост“, който беше популярно наричан „Указ за паразитите“.Този нормативен акт е издаден с цел да стимулира трудоспособните граждани да работят и да гарантира изпълнението на конституционното им задължение за участие във финансирането на публичните разходи - докладва текст законодателен акт . Пенсионерите, недееспособните граждани, лицата под 18 години и хората с увреждания са освободени от плащането на „данък върху паразитизма“. Таксата се събира от граждани на Република Беларус, както и лица без гражданство и чужди граждани, постоянно пребиваващи на територията на Република Беларус, които„не е участвал във финансирането на държавните разходи“ (т.е. не са работили), или са го направили за по-малко от 183 дни. Таксата е 20 основни единици за данъчен период (за календарна година), тоест приблизително 236 USD по обменния курс към януари 2017 г. Неплащането или непълното плащане води до глоба от 2 до 4 базисни единици или административен арест с наказателно преследванеобществено полезен труд. Arbeit macht frei!!! Трябва да се отбележи, че трудът на такова лице, задържано за укриване на данъци по време на административния арест, като се вземат предвид средствата, които държавата изразходва за издръжка,се обезценява наполовина. До януари 2017г данъчна служба преброи приблизително 400 хиляди „паразита“, което не е толкова малко за страна с население от около 9,5 милиона души. Докато някои развити капиталистически страни се канят да въведат „безусловен базов доход“, който по своята същност не води до решаване на проблема, а само спомага за изглаждане на капиталистическите противоречия, но на фона на това облагането с данък на безработните изглежда наистина средновековно мракобесие.

Участие във финансирането на държавните разходи и ДДС

Какво определя актуалността на поставения проблем? В края на краищата изглежда, че Указ № 3 е приет преди почти две години и според някои изразява съветския принцип „който не работи, той не яде“. Нека започнем с факта, че член 56 от Конституцията на Република Беларус, който е косвено посочен в Указ № 3, наистина задължава гражданите да участват във финансирането на държавните разходи, но всъщност гражданите вече участват във финансирането на държавните разходи, като плащат ДДС и други скрити данъци.

чл.56. Гражданите на Република Беларус са длъжни да участват във финансирането на държавните разходи, като плащат държавни данъци, мита и други плащания.

„Така наречените паразити плащат почти толкова данъци, колкото работещ човек, защото плащат преки данъци – акцизи, ДДС, вносни мита. Те съставляват около 2/3 от всички данъци в бюджета на страната“, коментира ситуацията беларуският икономист Леонид Злотников.

Самият указ, приет преди почти две години, всъщност влезе в сила сравнително наскоро. От ноември 2016 г. до януари 2017 г. броят на „паразитите“, открити от Министерството на данъците и таксите, се е увеличил почти 8 пъти. До ноември в него бяха направени някои корекции и се съставяше база данни на граждани, за които се твърди, че не участват във финансирането на държавните разходи. Веднага след разгръщането на пълномащабна кампания за предотвратяване на социална зависимост, в град Рогачев се случи самоубийство, което вече беше станало резонансно, причината за което беше така нареченото „верижно писмо“ (както хората наричат ​​известието за необходимостта от плащане на данък). Жената, която загуби работата си, просто не беше в състояние да плати таксата... исе обеси *. Междувременно Дмитрий Медведев казва Александър Лукашенко че няма пари, а тидръж се издържа всичко и според някои източници завършва строежа на своята 17-та резиденция. И този трагичен инцидент не е единственият по рода си,На 3 октомври 60-годишният Айвар Яскевич плати 360 деноминирани беларуски рубли данък за „паразитизъм“, а на 6 декември скочи от 5-ия етаж на апартамента си в Осиповичи. На масата оставил бележка и разписка за плащане на „данък паразити”.Там беше написано : „Никога не съм бил паразит, изнасилвач, обирджия, цял живот съм работил честно.“

* Следствен комитет на Република Беларус опровергава Той нарича тази информация и причината за самоубийството „депресивно състояние“. Можете да прочетете за това как капитализмът е свързан с депресията в Световната банка .

"Който не работи, не трябва да яде". Капитализъм и безработица

Що се отнася до тези, които безусловно одобряват подобни мерки и помнят доброто старо „който не работи, не яде“, тогава си струва да осъзнаем, че Беларус е страна с пазарна икономика и пазарната икономика беше, е и ще остане спътник на безработицата. Така в икономиката съществува понятието „естествено ниво на безработица“, а в Беларус товъзлиза на 6% от общото икономически активно население 4 491,7 хиляди души, което е почтичетири милиона и половина . Също така си струва да се отбележи, че процентът на „естественото ниво на безработица“ винаги се дава от либералните (които сега са мнозинството) икономисти, може да се каже, в идеалния случай: това е нивото на естествената безработица, което трябва да бъде, а не такъв, който всъщност е. И разбира се, в условията на икономически кризи този процент неизбежно се превишава по естествени икономически причини, т.е. заради самата криза. Така дори при идеалното функциониране на пазарната икономика винаги ще има определен брой граждани, които няма да могат да си намерят работа и да плащат данъка „паразитизъм“.

Световна практика**

В България още от времето на Народната република в наказателния кодекс е запазен член, който условно може да се нарече „за паразитизъм“. Отдавна никой не е давал реални присъди за това. Българските служители на реда го използват за борба с проституцията и като правило случаят е маловажен.глоби . В други страни, където процентът на безработните е доста висок, няма такива данъци, въпреки че в Италия безработнитеприблизително 40% . На немски изразът „отказ от работа“ се появява през епохата на Третия райх. Това наименование се използва като стигма за онези, които не са съгласни с режима. Нацистките власти използваха глоби за "отказ от работа", за дапреследване техните политически опоненти. След войната Германия се отказа от подобни ограничения. Член 2, параграф 1 от германската конституция също се спазва стриктно по отношение на правото на човек да работи или да седи със скръстени ръце. Няма подобен измерител във Франция, където броят на безработнитеофициална статистика 3,5 милиона. Във Финландия дори е изгодно да си безработен. Според вестник Helsingin Sanomat средно Финландия харчи 21 хиляди евро на месец за издръжката на един безработен. Тази сума включва както самото обезщетение за безработен финландец, така иразлични услуги осигурени от държавата.

**Според материалите.

Повишена експлоатация

Очевидно е, че данъкът върху безработицата в Беларус има две цели:

1. Засилена експлоатация, и като следствие - увеличаване на печалбите на държавната (и не само държавната) буржоазия.
2. Запазване на огромна бюрокрация.

Трудно е да се дадат други логични обяснения за това. Всъщност Декрет № 3 отменя правото на осемчасов работен ден, тъй като за да се „впише в пазара” и да издържи на конкуренцията, работникът ще трябва да се съгласи на възможно най-робските условия на експлоатация. Министерството на данъците и таксите дори не се опитваскрий това: „Конкуренцията се увеличи и хората се държат на работата си.“ Условната „либерализация” на политическия живот в Беларус се компенсира с авторитарни икономически мерки. В някои райони съвестни граждани вече започнаха да събират подписи за отмяната на Указ №3. въпреки товаЧартизъм и подобни движения му показаха своята непоследователност още през 19 век. Дори и борбата да е успешна чрез събиране на подписи и отмяна на Указа, естествената криза на капиталистическата икономика няма да изчезне и вместо открит принудителен труд ще получим ежедневно повишаване на цените, тарифите и спад на заплатите, което по същество също е принудителен труд. Решението не са реформи, а пълна подмяна на съществуващата система, при която явната и скритата принуда към работа ще изчезнат заедно с понятия като безработица и експлоатация.

Стана известно, че президентът на Беларус 25 януари 2018 гподписан Указ No1„Насърчаване на заетостта“, което изцяло променя съществуващия преди това нормативен акт.

И така, новият указ всъщност е анулирадействащ преди това президентски указ №3.

Основната промяна е, че в съответствие с новия Указ няма да бъдат таксуваниот трудоспособните неработещи граждани такса за финансиране на държавните разходи.

Лицата, които преди са били признати за платци на тази такса, са освободени от нейното плащане.

Въпреки това, с 1 януари 2019 ггодина лицата, признати преди това за „паразити“, ще плащат за субсидирани от държавата услуги за своите 100% цена.

внимание!

Съгласно постановление на Министерския съвет на Република Беларус № 314 от г 24 април 2018 гдееспособни граждани, не са заети в икономиката, плащат разходите за комунални услуги, които съответстват пълно възстановяванедържавни разходи за предоставяне на такива услуги, а именно:

• захранване с топла вода
• топлоснабдяване
• газоснабдяване (ако има индивидуални газови отоплителни уреди)

Посочва се още, че ще бъдат създадени комисии, които ще осигурят максимално индивидуален подход към всеки гражданин.

Комисиите ще имат за цел да подпомагат наемането на безработни граждани.

Работата на специално създадените комисии ще бъде насочена към:

• създаване на работни места
• съдействие при наемане на работа
• представяне на временна работа
• преквалификация

Всъщност частта от статията, която е под тази, е нивелирана поради изненадата от подписването на Указ №1 на президента.

Указ No3

През януари 2017 г. беше издаден Указ на президента на Република Беларус от 12 януари 2017 г. „За изменение на Указ на президента на Република Беларус № 3“. Той измени президентски указ № 3 „За предотвратяване на социалната зависимост“. Държавният глава обясни, че няма да събира таксата за 2016 г. от лицата, които трябва да платят, а тези, които са платили, няма да плащат за 2017 г., при условие че са наети на работа. Това постановление няма да бъде отменяно, но ще се работи по него във връзка с множество жалби на граждани.

Кой трябва да плати таксата?

Тези, които не са работили повече от година, трябва да получат заплащане. 183 дни. Само тези, които са включени в списъка на лицата, който наскоро беше допълнен с нов указ, не плащат:

• състезатели от националните отбори на Беларус
• студенти, получаващи редовно обучение за първи път
• Индивидуални предприемачи, които са платили данъци над 20 основни суми, установени към 1 януари на съответния данъчен период
• тежко болни пациенти
• хора от творчески професии, които са потвърдили членство в творческия съюз
• представители на църковни организации
• официално регистрирани безработни
• един от родителите, отглеждащ дете на възраст от 3 до 7 години, което не получава предучилищно образование
• военен персонал
• и други (вижте пълния списък)

Така държавата се бори срещу тези, които изобщо не работят или работят „неофициално“.

Ако сте работили по-малко от 183 дни в годината?

Ако сте работили по-малко от 183 дни в годината, но сте платили данъци 20 или повечебазисни стойности (базисната стойност се изчислява към 1 януари на годината, за която плащате таксата), тогава не попадате в Указ №3. Ако обаче са платени данъци под 20 базисни единици за годината, тогава плащате само разликата между 20 базисни единици и действителната сума, която сте платили.

Наднормено платените (събраните) суми на таксите подлежат на възстановяване или прихващане по реда, предвиден от данъчното законодателство.

Работя, но все още получавам известие за плащане

Както си спомняме, за 2015 г. много хора получиха известия за плащане на данъци. Не се тревожете, това е грешка на данъчните власти. В този случай, ако действително сте работили, тогава е достатъчно да вземете удостоверение от мястото на работа, което удостоверява факта на вашата работа в тази организация (компания). След това отидете до данъчния орган, който ви е изпратил известието, и те ще го анулират вместо вас.

Няма пари за данъци

В съответствие с президентски указ № 3, местните съвети на депутатите или местните изпълнителни и административни органи имат право да освободят от плащане на такси поради намиране в трудна жизнена ситуация. Тази ситуация се разбира като обективно обстоятелство или набор от обстоятелства, които не зависят от гражданина и той не може да го преодолее с налични средства (например смърт на съпруга, невъзможност за самообслужване).
важно!

Неплащането на данъци или укриването на неплащане може да доведе до глоба, арест или изпращане на принудителен труд.

Повлия ли законът на безработицата?

Като цяло броят на безработните през 2017 г. намалява спрямо 2016 г. Безработицата е 0,6%, а през 2016 г. - 0,8%. Също така търсенето на работна ръка се увеличи, гражданите започнаха по-често да се свързват с органите по труда, заетостта и социалната защита. В броя на безработните по пол преобладават мъжете. Всяка година статистиката върви към намаляване на безработицата.

Искате ли да си намерите работа? Вижте свободните работни места в Минск на връзката:

Беларус актуализира указа за „социалната зависимост“, като прие нов указ за „подпомагане на гражданите при намиране на работа“, „стимулиране на заетостта“ и провеждане на превантивна работа с „асоциални елементи“. Новият указ дава право на местните комисии без съд и по свое усмотрение да изпращат „асоциални“ граждани в диспансери за труд до една година.

Указ № 1 „За насърчаване на заетостта на населението“, който президентът Александър Лукашенко подписа на 25 януари 2018 г., се оказа не нов, а вече известен, но „посочен в нова редакция“ с Указ № 3 от април 2, 2015 г. „За превенция на социалната зависимост“.

И тъй като на местната власт в Указ № 1 е отредена ролята на хора, близки до населението и отговорни за изпълнението на указа, проправителствените кандидати на местните избори на 18 февруари получиха тема за комуникация с електората как ще наемат почтени граждани и ще ги принудят да изпълняват по-малко почтени обществените си задължения.

Официалният телевизионен канал ATN вече нарече указа „матрицата на нов обществен договор между държавата и гражданите“.

Беларус, може би без да го осъзнава, призна, че държавата експлоатира нейното население. В края на краищата понятието социален договор предполага споразумение, постигнато от гражданите относно правилата и принципите на публичната администрация със съответната правна формализация. В случая новият указ показва, че държавата всъщност е бог и цар.

Има и добра новина: Министерството на данъците и таксите обеща да върне таксите за финансиране на държавните разходи, които вече са платени от гражданите по Указ №3. Вярно е, че периодът на връщане не е посочен и механизмът е неясен. Известно е само, че желаещите ще трябва да напишат молба за връщане.

Но указът все още не съдържа основното: дефиниция за това кой всъщност е „безработен в икономиката“, както и „процедурата за класифициране на трудоспособни граждани“ в тази категория лица. И двете трябва да бъдат определени от Министерския съвет, и то до 1 април 2018 г., което внася допълнителен смислов нюанс. В допълнение, указ № 1 въведе „ресоциализация на лица, водещи асоциален начин на живот“ - ново понятие, което не беше в старата версия на указ № 3. Ресоциализацията се предвижда да се извършва в трудово-възпитателни центрове (ТДЦ).

Решението кой води достатъчно асоциален начин на живот, за да подлежи на ресоциализация, ще се взема от чиновници, които са членове на „комисиите по заетостта“. Указ № 1 узаконява дейността на тези комисии, които вече съществуват, и разширява правомощията им, като им позволява да вземат решения за настаняване на „асоциални” лица в лечебни заведения. Освен това, поради липсата на правна рамка, такива решения ще се вземат по преценка на длъжностни лица. В момента, освен търсенето на работа на желаещите, комисиите съставят списъци на хора, които по някаква причина не желаят да си намерят официална работа – потенциални кандидати за „ресоциализация“.

С този подход ще бъде много лесно да разпознаете граждански активист, който е неудобен за властите, като човек, водещ антисоциален начин на живот, и да го изпратите без съд в LTP. По този начин беларуските власти са създали механизъм за извънсъдебно лишаване от свобода, с предпазна мрежа в случай на скандал, тъй като отговорността може лесно да бъде прехвърлена на местните служители.

„Преди това само съдът изпращаше хора в LTP и само хора, страдащи от хроничен алкохолизъм, наркомания или злоупотреба с вещества. А също и тези, които не са възстановили разходите за издръжка на децата от държавата, ако са привлечени към административна отговорност няколко пъти в годината. Сега какво? Ако приемем постановлението буквално, тогава изпълнителният комитет ще може да изпрати всеки паразит в LTP до 12 месеца... Без предупреждение или привличане към административна отговорност“, обясни ситуацията на страницата си във Facebook адвокат Александър Жук.

Що се отнася до общата логика на двата варианта на указа, тя се основава на твърдението, че „паразитите“ не плащат данъци. Но 52% от приходната част на беларуския бюджет за 2018 г. се състои от 20% данък върху добавената стойност, с който се облагат покупките на граждани и юридически лица. Независимо дали един гражданин работи или не, той става данъкоплатец, когато дойде в магазина да пазарува.

Вместо годишен „налог за финансиране на държавните разходи“, популярно наричан „данък върху паразитизма“, указът въвежда „заплащане на държавно субсидираните услуги на пълната им цена“. Това ще важи от 1 януари 2019 г. за всички трудоспособни граждани, които не са официално наети, тоест не плащат данъци върху доходите. Нито подлежащите на заплащане услуги, нито тяхната пълна стойност са определени с указ. Министерският съвет на Беларус също трябва да реши този въпрос и също до 1 април 2018 г. Определено никой в ​​Беларус не е имал шанса да направи толкова брилянтна първоаприлска шега.

Контекст

Полицейска държава без разкрасяване

Беларуски новини 27.03.2017 г

Паразитите се противопоставиха на Лукашенко

Latvijas Avize 13.04.2017 г

Закон срещу паразитите в Беларус

Отворена демокрация 01.07.2015 г

Беларус не е държава за народа

Другар онлайн 25.11.2014 г. И въпреки че председателят на Постоянната комисия на Камарата на представителите по труда и социалните въпроси Тамара Красовская изясни, че жилищните и комуналните услуги ще бъдат таксувани на пълна цена, това не даде пълна яснота. Факт е, че от 1 януари тази година всички платци ще бъдат задължени да плащат 100% от разходите за жилищни и комунални услуги, с изключение на топлинната енергия. Министерският съвет ще се ограничи ли да начислява на „паразитите“ пълните разходи за парно и топла вода или ще въведе заплащане и за други държавни услуги, чието безплатно предоставяне днес е гарантирано от конституцията? Например в член 45 от конституцията на гражданите на Беларус е гарантирано правото на безплатно лечение в държавни институции, без резерви относно заетостта. „Чудя се дали обажданията до полицията, пожарникарите или линейката също ще струват такса?“ — попита видео блогърът Марат Мински.

Като цяло целият указ №1 според експертите е изключително неясен. „Тук няма нито една норма за пряко действие. И как всъщност ще действа е напълно неясно. Никога не съм виждал толкова неясен нормативен акт“, каза Сергей Баликин, председател на Асоциацията на малките и средни предприятия. А Валери Карбалевич, политолог и експерт от аналитичния център „Стратегия“, смята, че „новият указ съдържа мини“, които ще доведат до сериозни последици при прилагането на закона. И двамата анализатори смятат, че властите не са имали достатъчно политическа воля да признаят предишния указ №3 за провал, а новият №1 е разработен единствено с цел запазване на лицето.

Да си припомним, че Указ № 3 се появи на фона на икономическа криза, когато властите мислеха как да попълнят бюджета, а гражданите мислеха как да оцелеят в условията на масови съкращения и повишаване на възрастта за пенсиониране. В резултат на това, когато „паразитите“ започнаха да получават известия от данъчната служба през декември 2016 г., много от тях не можаха да платят необходимата сума. Въпреки че неизрядните бяха заплашени от глоби и арести до 15 дни с участие в обществени работи, от 470 хил. души, получили предизвестия, само 44,5 хил. са платили данък „паразит“ - по-малко от 10% от общия брой на обхванатите от Законът. Вместо планираните 100 милиона долара, това донесе около 7,14 милиона долара в бюджета - повече от скромна сума в държавен мащаб.

Оказа се също, че счетоводната система, която идентифицира „паразитите“, не работи добре, както и държавната система за заетост. Че в малките градове просто няма работа. И накрая, Указ № 3 не предвиждаше много ситуации, поради което болните, техните близки, които се грижат за тях, демобилизираните войници и висшистите бяха включени в „паразитите“. Механизмът за прилагане на указа трябваше да се коригира в движение, като за 34-те месеца на действие бяха променени и приети 109 наредби, но той все още работеше неефективно. В същото време недоволството в обществото нараства. Формулировката „социална зависимост” се възприема от мнозина като обида. Хората се възмутиха и от това, че държавата отнема последните пари на безработните, вместо да им помогне. Ловът на „паразити“ в редица случаи доведе до самоубийства на безработни, а уличните протести достигнаха размери, каквито Беларус не беше виждал от средата на 90-те години.

В крайна сметка властите отстъпиха. Вярно, след като спря действието на Указ № 3, Лукашенко каза, че той няма да бъде отменен, а „значително подобрен“. Ревизираната версия под формата на номер 1 беше представена в края на януари.

Материалите на InoSMI съдържат оценки изключително на чуждестранни медии и не отразяват позицията на редакцията на InoSMI.

Вадим Долинин

В Беларус е премахнато събирането на „данък върху паразитизма“ от гражданите. Президентът на републиката Александър Лукашенко подписа Указ № 1 „За насърчаване на заетостта на населението“. Според новия документ държавната политика ще бъде насочена към стимулиране на безработните граждани за легална работа. Експертите обаче се съмняват, че властите в страната ще успеят да постигнат целта за всеобща заетост - обективните икономически обстоятелства могат да попречат на това. RT проучи нови методи за борба с паразитизма в Беларус.

• Ройтерс
• Василий Федосенко

25 януари, президентът на Беларус Александър Лукашенко № 1 „За насърчаване на заетостта на населението“. Този документ стана „наследник“ на Указ № 3 „За предотвратяване на социалните зависимости“, който беше популярно наречен „указът за паразитите“.

Новият документ не включва събиране на такса от трудоспособните неработещи граждани за финансиране на държавните разходи (известна в обществото като „данък паразити“). В същото време тези, които преди това са били признати за платци на тази такса, са освободени от плащането й. Новата концепция, разписана в Указ № 1, предвижда всеобща заетост.

„Документът е насочен преди всичко към активизиране на работата на властите за оказване на максимална помощ на гражданите при намиране на работа, стимулиране на заетостта и самонаемането на населението“, посочва пресслужбата на президента на Беларус.

• Александър Лукашенко
• Максим ГУЧЕК

Местни комисии

Цялата тежест по прилагането на указа се прехвърля от данъчните към местните власти. За тази цел изпълнителните комисии ще създадат постоянни комисии, които ще включват депутати от всички нива, представители на местната власт и обществени сдружения. Тези комисии ще бъдат ръководени от председателите на съветите на депутатите.

Тези комисии ще имат две основни задачи. Първият е подпомагане на гражданите при намиране на работа, вторият е съставяне на списъци на граждани, които могат, но не желаят да работят. От 1 януари 2019 г. тези лица ще заплащат субсидираните от държавата услуги на пълна стойност. На правителството е възложено да определи конкретен списък от услуги. Но вече е известно, че безработните граждани ще загубят субсидиите за комунални сметки и ще трябва да плащат 100% за лекарства и образование.

Комисиите на местните изпълнителни комитети също ще решат дали гражданинът наистина не иска да работи (води асоциален начин на живот) или дали се намира в трудна житейска ситуация и следователно може да не плаща социални услуги на пълна цена. Също така местните власти ще трябва да работят индивидуално с гражданите по отношение на тяхната заетост.

В същото време правителството на страната трябва да приеме редица резолюции, които, наред с други неща, ще определят процедурата за класифициране на трудоспособни граждани като незаети в икономиката, списък на социалните услуги, предоставяни на тези граждани в пълната цена и процедурата за изчисляване на таксите за тези услуги. Освен това правителството трябва да измисли как да ангажира безработните граждани в регионите - Министерският съвет вече е разпореден да определи прогнозни показатели в областта на насърчаване на заетостта.

Указът също така идентифицира „проблемни територии“ - депресирани региони на Беларус, в които няма работещи производства и следователно няма работни места извън бюджетните организации.

През годината правителството трябва да вземе решение за мерки за икономическо развитие на тези региони, предимно чрез подкрепа на местния малък и среден бизнес. От своя страна регионалните съвети на депутатите ще могат допълнително да отделят средства от местните бюджети за дейности за насърчаване на заетостта в райони с напрегната ситуация на пазара на труда.

Как беше

Александър Лукашенко подписа указ „За предотвратяване на социалната зависимост“ през април 2015 г. Документът предвиждаше гражданите, които не работят повече от 183 календарни дни в годината, да внасят в бюджета 20 базисни величини. По това време това беше сума от 360 белоруски рубли ($180).

Първоначално обществото не прие документа сериозно - до декември 2016 г., когато данъчните инспектори изпратиха около 470 хиляди уведомления за необходимостта от плащане на „данък върху паразитизма“.

Оказа се, че с Указ No3 всъщност се въвежда данък върху безработните. Това обхвана цялата страна през февруари - март 2017 г. Само 54 хиляди души от 470 хиляди са платили предписаната сума.

На 9 март 2017 г. указът беше спрян, а на заседание на правителството Лукашенко обяви, че данъкът няма да се събира от безработните в продължение на една година. Данъчните са инструктирани да връщат парите на тези, които вече са платили „данък паразитизъм“. В същото време президент на всички безработни.

В същото време започва радикална ревизия на документа, което води до появата на Указ №1.

Остават въпроси

„Най-важното, което остава неясно, е как се вписва изискването неработещите да плащат например за лекарства с Конституцията, според която обществената медицина е безплатна за всички граждани, без разлика? Или образование – оказва се, че дете на безработни родители няма да го приемат в безплатно училище?“ — отбеляза в разговор с RT беларуският политик и лидер на Международния център за граждански инициативи „Нашата къща“ Олга Карач.

Тя поясни, че член 41 от Конституцията на Беларус пряко забранява използването на принудителен труд и тази разпоредба се съдържа в много международни споразумения, които републиката е подписала.

„И тук се оказва, че виждаме принудителен труд. Все още няма яснота как правителството ще разреши тези противоречия“, подчерта Карач.

Друг важен въпрос според експертите е доколко е реалистично да бъдат наети всички. Въпреки мерките, предприети от правителството, данните на държавната статистическа агенция (Белстат) показват: през януари - септември 2017 г. в икономиката на Беларус са били заети 4 351 800 души. Това е с почти 65 хиляди (1,4%) по-малко от същия период на миналата година.

• Работници в цех на територията на завод в Беларус
• РИА новини
• Евгений Бятов

„Заетостта на населението е преди всичко отговорност на даден регион. И кой, ако не местните власти, вижда ситуацията и има цялата информация, за да разреши съществуващите проблеми? Така че заетостта на хората става един от най-важните критерии за оценка на работата на местните власти“, каза Ирина Костевич, министър на труда и социалната защита на Беларус, в интервю за агенция БелТА.

Според нея местните власти са отговорни за прилагането на конкретни мерки за осигуряване на заетост на населението, „включително създаване на работни места, съдействие за заетост, преквалификация и осигуряване на временна работа“.

Документът беше публикуван в четвъртък, 25 януари, и веднага влезе в сила. Той премахна данъка върху паразитизма (официално данък за финансиране на държавните разходи), но въведе друго парично наказание за тези, които не искат да работят. От 1 януари 2019 г. паразитите ще трябва да плащат изцяло за някои услуги, които се субсидират от държавата за други.

Комсомолская правда намери отговори на наивни въпроси относно документа.

Защо е необходим нов указ?

Преди година Александър Лукашенко спря действието на указа за паразитизма и нареди той да бъде финализиран. Сега служителите подчертават: Указ №1 не е „работа върху грешките“, а принципно нов документ. Целта му е да помогне на всеки, който иска, да си намери работа.

Указът е насочен към максимално подпомагане на гражданите при намиране на работа, осигуряването им на легална заетост и се основава на принципа на социалната справедливост и участието на всички граждани в живота на обществото, каза първият заместник-министър на труда и социалната защита Андрей Лобович на пресконференция.

Сега държавата ще определя всяка година в кои региони положението с работните места е най-лошо. Там ще бъдат изпратени допълнителни средства за консултиране на безработни, преквалификация, организиране на платени обществени работи и т.н.

Наблюдаването на изпълнението на изискванията на постановлението ще бъде от постоянни комисии към изпълнителните комитети, които ще включват депутати, представители на трудовите власти, Министерството на вътрешните работи, жилищно-комуналните услуги и обществените организации. Същите тези комисии ще решават въпроси, свързани с паразитите: например да разберат защо хората в трудоспособна възраст никъде не работят.

Излиза, че данъкът паразитиране е премахнат?

да Но тези, които не работят, пак ще бъдат наказани с рубли.

Трудоспособните граждани, които не са заети в икономиката, ще заплащат услугите, определени от Министерския съвет, по цени и тарифи, които осигуряват пълно възстановяване на икономически обоснованите разходи за предоставянето им, каза Андрей Лобович.

Просто казано, паразитите ще трябва да плащат изцяло за услугите, които държавата помага на другите да плащат. Преди това паразитите трябваше да плащат такса за финансиране на държавните разходи, но сега те ще финансират държавните разходи директно. Разликата е в сумата. Таксата беше фиксирана - 20 основни единици (сега е 490 рубли). От 2019 г. всеки ще има собствена сума, която може да бъде повече или по-малко.

Какво ще платят напълно паразитите?

Все още не е известно, Министерският съвет ще определи списъка до 1 април. Но сред услугите, субсидирани от държавата, са медицина, образование, комунални услуги, градски транспорт...

По време на обсъждането на постановлението става дума само за жилищно-комуналните услуги, поясни Тамара Красовская, председател на Постоянната комисия на Камарата на представителите по труда и социалните въпроси.

Уместна ли е тази мярка, като се има предвид, че правителството планира да постигне 100% плащане на комуналните услуги за всички?

Това решение ще бъде взето еднолично от правителството. Ще работим по регионите, ще се консултираме с хората и ще видим как това ще стане на практика. (...) Днес е трудно и преждевременно да се каже какъв ще бъде списъкът от услуги“, отговори Тамара Красовская.

Ако неработещ и работещ човек живеят в апартамент, как неработещият ще плаща пълните „свои” комунални услуги?

Все още няма отговор на този въпрос. В същото време служителите увериха, че механизмът на „трудните житейски ситуации“, които се появиха по време на първия указ, ще бъде запазен. Тоест, човек ще може да се свърже с комисия към изпълнителния комитет и да поиска да бъде освободен от финансиране на държавни разходи. И сега членовете на семейството му също ще могат да направят това. Очевидно в съзнанието на служителите изглежда така: работеща съпруга на неработещ съпруг ще може да дойде в комисията, да говори за тяхната (или неговата) трудна житейска ситуация и да поиска разрешение да не плаща пълните комунални услуги .

Заявлението може да бъде подадено от членове на семейството, живеещи с гражданин, който не участва в икономиката. Мама ще дойде и ще каже: имам социален проблем в семейството, синът ми не иска да работи“, даде пример Тамара Красовская. - Това е още един ключов момент, поради който се създават комисии: не само за насърчаване на заетостта, но и за да се види в каква обстановка живее семейството. Определете защо човек пие, защо не работи и свържете други органи. (...) Например има хора, които крият, че майка им или баща им страдат от тежък рак, а те се грижат за тях цяла година. Затова комисията ще реши, че лицето се намира в тежка житейска ситуация.

Как един паразит разбира, че е паразит?

Преди това известията за плащане на таксата бяха изпратени с препоръчана поща, изпратени бяха над 470 хиляди такива съобщения. Сега какво?

Гражданите научават за това от местните власти. Задачата на местните власти е да достигнат до всички, които потенциално попаднат в тези списъци, да им помогнат и да предложат своите услуги при наемане на работа“, каза Андрей Лобович.

Да припомним, че в предишния указ паразити бяха хората, които работят по-малко от 183 дни в годината. Имаше изключения: пенсионери, студенти, наборници, майчинство, живеещи в чужбина и т.н. Кой вече ще трябва да плаща изцяло услугите също ще се реши до 1 април.

Как ще идентифицират тези, които могат, но не искат да работят?

Както миналия път, правителството иска да създаде специална база данни, която да включва всички безработни беларуси в трудоспособна възраст. Той ще бъде съставен на два етапа. Първо - на ниво държава въз основа на републикански информационни източници (например данни от същия Фонд за социална защита). След това ще се филтрира локално.

Последният път базата, честно казано, не беше успешна. Хиляди хора са получили известия по погрешка.

Ето защо ние предлагаме двустепенно формиране на тези бази данни. Местните власти познават хората, които живеят на тяхна територия и имат повече възможности да достигнат до всеки човек и да разберат какво прави. Едва след отработване на място ще бъдат формирани и одобрени списъци, за да се отстранят проблемите, които са съществували“, отговори Андрей Лобович.

Ще се увеличат ли обезщетенията за безработица?

В момента обезщетенията за безработица не могат да надвишават 49 рубли (2 основни стойности). Правителството многократно е обещавало да го увеличи поне до минималния жизнен минимум (в момента 197 рубли 81 копейки) или дори да въведе застраховка за безработица. Но в новия указ решиха да не докосват обезщетенията.

Засега тези мерки бяха признати за преждевременни и правителството не обмисля увеличаване на размера на обезщетенията за безработица“, каза Андрей Лобович.